注冊公司年檢改為年報后已經有超過28萬家企業首“曬”年報，　　2014年10月1日起，隨著《企業信息公示暫行條例》的正式實施，實行了多年的企業年檢制度正式被年報制度取代，浙江建成并開通了向社會高度開放的全省統一的企業信用信息公示平臺，企業可自行上網填寫年報內容向社會公示。如今，新規實施三個多月，浙江已有超過28萬家企業完成了企業年報。今天，浙江省工商局召開全省企業信息公示與即時信息抽查工作情況通報會，局長裘東耀對外通報了全省企業信息公示與即時信息抽查工作情況，現場還隨機搖號產生了首批12702家被抽查企業名單。據統計，截至2014年12月底，公示系統可供查詢的市場主體達到451.6萬戶。共有3600多家企業公示了1.3萬條即時信息，全省工商部門公示了1008家企業的2592條股權質押信息，1998家企業的動產抵押信息；有浙江宣銅珠寶銷售有限公司、臺州盛金汽車銷售有限公司、浙江瑞豐貴金屬有限公司、寧波高新區垚鑫紡織科技有限公司等4家企業被列入經營異常名錄。
　　企業信用信息公示系統運行順暢
　　全省28萬家企業完成企業年報
　　浙江省工商局于2014年9月正式建成全省統一的企業信用信息公示平臺，并于10月1日起正式運行。公眾通過平臺可查詢全省所有企業、個體戶的登記信息、違法失信記錄；企業可通過該平臺報送即時信息和年度報告。三個月來，信息公示和年度報告工作進展有序，系統公示數量、接受查詢數量、信息報送數量都保持平穩上升。
　　平臺累計接受查詢逾400萬人次，平均每周超32萬人次
　　截至2014年12月底，浙江省企業信用信息公示系統可供查詢的市場主體達到451.6萬戶，其中在冊企業有127.02萬戶，個體工商戶286.5萬戶，農民專業合作社近6萬戶。共有3600多家企業公示了13000多條即時信息，全省工商部門公示了1008家企業的2592條股權質押信息，1998家企業的1998條動產抵押信息；有浙江宣銅珠寶銷售有限公司、臺州盛金汽車銷售有限公司、浙江瑞豐貴金屬有限公司、寧波高新區垚鑫紡織科技有限公司等4家企業被列入經營異常名錄。
　　三個月來，公示系統累計接受查詢407萬人次，平均每周接受查詢32萬人次，平均每個工作日的查詢量近6萬次，單日查詢量大的是10月29日，達到84879次，接近每秒鐘接受查詢1次。即便是節假日單日的查詢量也有近2萬次�？梢娚鐣�各界對企業信息的高度關注，也充分體現了企業信用狀況由過去工商一家審查，變成現在由全社會千萬只眼睛共同來審視和約束的改革初衷。
　　已有28萬余家企業曬出年報，完成率近30%
　　依照《企業信息公示暫行條例》進行統計，全省應當報送2013年度報告的企業共有104.2萬戶。記者從當天的通報會上了解到，截至2014年12月31日，已報送成功的企業有281895戶，占應當報送企業的27.1%。報送多的三個地區分別是杭州、嘉興、舟山。全省已有23.5萬戶個體工商戶提交書面年度報告，年報完成率接近10%。
　　由于年報是個新生事物，要獲得市場主體的知曉了解運用需要一個過程，各級工商部門組織各類宣講團，借助聲頻報網等多種傳播工具，采用宣傳冊頁、展板、電子顯示屏、短信平臺、公益廣告、公眾號等多種方式，結合中央、省、市各級媒體開展全方位、多層次的宣傳，使廣大企業及時、全面、準確了解開展企業信息公示的目的、意義、內容、要求，以及不按規定公示企業信息的法律后果，營造理解、支持信息公示工作的良好氛圍。據不完全統計，各地工商部門陸續印發《告企業書》、《宣傳手冊》、《條例法規匯編》等宣傳資料43萬余份，組織面向企業負責人、財務人員、社會代表、政府工作人員的座談會、培訓會數百次，參訓人員逾萬人。
　　隨著宣傳的不斷深入，目前企業年度報告數量逐月增加，10月份企業年報完成6.7萬家，占總數的6.5%，11月份完成8.7萬家，占總數的8.3%，12月份完成12.8萬家，占12.3%，平均每周增長率超過20%。
　　在已經完成年度報告的企業中，金融企業的企業年報完成率高，達到30.2%，體現了這一行業對企業信用信息的深刻認識；其次是電力、熱力、燃氣及水務類企業、房地產業、制造業、交通運輸、倉儲和郵政業。
　　運用數字證書年報申報更安全便捷
　　企業報送年度報告采取全程互聯網網上申報方式，為了確保填報信息的有效性、準確性和可追溯性，必須對報送企業的真實身份進行確認�；�于近十年時間針對企業數字證書的應用推廣成果，目前企業數字證書在企業的覆蓋率已經超過50%，在此基礎上，工商部門支持企業通過企業數字證書進行年度報告申報，此種方式安全、便捷，且具備互聯網應用的法律效力。年報制度改革后，數字證書報送年報的方式取得了先發優勢，年報開始第一周采用數字證書方式登錄報送的企業占到三分之二。同時，作為輔助手段，工商部門也提供企業聯絡員確認的方式，滿足對企業數字證書使用存在一定障礙的企業進行年度報告的報送。
　　現場搖號隨機產生首批抽檢企業名單
　　全過程公開、透明，確保公平、公正
　　根據《企業公示信息抽查暫行辦法》規定，2015年1月1日至6月30日，企業、個體工商戶及農民專業合作社應當報送2014年度的年度報告，并向社會公示。其中，企業和農民專業合作社通過企業信用信息公示系統報送電子年度報告，個體工商戶則通過紙質年度報告書的方式提交。具體年報的內容和方式，省工商局已在12月30日的《浙江日報》以及省工商局門戶網站上發布公告。通報會上，省工商局相關負責人提醒，企業要報送2013年度、2014年度兩個年度報告的，應當先報送2013年度報告，在報送成功后才能報送2014年度報告。工商部門提醒各類企業、個體工商戶、農民專業合作社，特別是注冊登記制度改革后新成立的公司，應了解主體責任，自覺履行報送并公示年度報告和即時信息的義務。
　　現場搖號隨機抽取首批1%的檢查對象
　　企業信息抽查是工商部門對企業監管執法方式的重大改革，改變了過去任意性的傳統監管方式，檢查對象由電腦隨機抽查產生。查誰不查誰，不再由執法人員自己說了算。根據工商總局《關于開展企業即時信息公示情況抽查的通知》等文件要求，在確保隨機性和有效監督的前提下，由各省工商局抽取轄區內首批不少于1%的企業作為檢查對象。
　　當天的通報會上，增加了現場隨機搖號確定抽查對象的環節，浙江省工商局首次啟動全省企業即時信息的抽查工作，由電腦搖號產生了首批被抽查企業名單。這是《企業信息公示暫行條例》正式實施后，浙江組織的首次企業即時信息抽查，也是首次在全省各大媒體及紀委相關工作人員的現場監督見證下，來完成抽查對象的隨機搖號，以確保整個過程的隨機性、公開性和公平性。
　　全省在冊企業共有127.02萬戶，此次通過電腦搖號，按照1%的比例隨機抽取了12702家企業作為抽查企業。按照“誰管轄，誰負責”的原則，該名單將分發到11個市地工商機關執行檢查，采取實地檢查、網絡監測、書面檢查等多種方式相結合，并于2月初完成檢查任務。各市工商局負責本轄區內被抽查企業即時信息公示情況檢查工作實施的指導與協調，參照統一的即時信息抽查操作規程實施檢查。為保證抽查工作避免外界干擾和有效開展，搖號抽取的企業名單將嚴格保密。在對企業實施檢查前，各級工商部門及其執法檢查人員不得對外泄露。
　　抽查結果在公示系統統一公示
　　據了解，工商部門檢查企業的內容是：2014年10月1日至2014年12月31日企業公示的即時信息，包括有限責任公司股東或者股份有限公司發起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息；行政許可取得、變更、延續信息；知識產權出質登記信息；受到行政處罰的信息；其他依法應當公示的信息。對公司制企業，依照《工商總局關于貫徹落實<企業信息公示暫行條例>有關問題的通知》的規定，還包括2014年3月1日至9月30日期間發生的公司實收資本及股東（發起人）認繳和實繳的出資額、出資方式、出資期限等公司股東（發起人）出資信息。
　　經檢查企業正常的，自檢查結束之日起20個工作日內將檢查結果記錄在該企業的公示信息中。檢查發現企業未履行信息公示義務的，書面責令其在10日內履行公示義務。企業未在責令期限內公示信息的，在責令期限屆滿之日起10個工作日內作出將其列入經營異常名錄的決定并予以公示。經檢查發現企業公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，自查實之日起10個工作日內作出將其列入經營異常名錄的決定并予以公示。檢查中通過登記的住所或者經營場所無法與企業取得聯系的，自查實之日起10個工作日內作出將其列入經營異常名錄的決定并予以公示。檢查中企業不予配合情節嚴重的，在抽查結果公示時予以公示。檢查中發現其他違法線索的，依法移交有關部門處理。
　　抽查結束后，實施抽查的工商部門按照規定的要求將抽查結果在企業信用信息公示系統統一公示。
　　工商部門還將推進與銀行、稅務、中介機構、招投標單位的聯動協調機制建設，強化信用約束，對被列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單的企業依法予以限制或者禁入，將“一處違法，處處受限”落到實處。
　　錯過報送“因小失大”
　　根據規定，企業未按期限公示年度報告，或未按照工商部門責令的期限公示有關企業信息的，以及公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假或者通過登記的住所（經營場所）無法聯系的，將由工商部門列入“經營異常名錄”，并通過公示系統向社會公示。“一旦進入異常名錄，必會給企業信用造成一定影響。哪家企業愿意與信用有污點的企業做生意呢？所以企業一定要重視年報�！闭憬�省工商局企業監管處相關負責人表示。
　　根據《企業信息公示暫行條例》第十八條規定，縣級以上地方人民政府及其有關部門應當建立健全信用約束機制，在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中，將企業信息作為重要考量因素，對被列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單的企業依法予以限制或者禁入。
　　被列入經營異常名錄滿3年未按規定履行公示義務的企業，將由工商部門列入嚴重違法企業名單，被列入嚴重違法企業名單的企業法定代表人、負責人，3年內不得擔任其他企業的法定代表人、負責人。
　　此外，企業未按規定公示年度報告及有關信息，或者公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，情節嚴重的，由有關主管部門依照有關法律、行政法規規定給予行政處罰；造成他人損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。