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專欄5 知識產權評議工程 |
推進重點領域知識產權評議工作。加強知識產權主管部門與產業主管部門間的溝通協作，圍繞國家科技重大專項以及戰略性新興產業，針對高端通用芯片、高檔數控機床、集成電路裝備、寬帶移動通信、油氣田、核電站、水污染治理、轉基因生物新品種、新藥創制、傳染病防治等領域的關鍵核心技術深入開展知識產權評議工作，及時提供或發布評議報告。 提升知識產權評議能力。制定發布重大經濟活動評議指導手冊和分類評議實務指引，規范評議范圍和程序。實施評議能力提升計劃，支持開發評議工具，培養一批評議人才。 培育知識產權評議服務力量。培育知識產權評議服務示范機構，加強服務供需對接。推動評議服務行業組織建設，支持制定評議服務標準，鼓勵聯盟實施行業自律。加強評議服務機構國際交流，拓展服務空間。 |
6.推動軍民知識產權轉移轉化。加強國防知識產權保護，完善國防知識產權歸屬與利益分配機制。制定促進知識產權軍民雙向轉化的指導意見。放開國防知識產權代理服務行業，建立和完善相應的準入退出機制。推動國防知識產權信息平臺建設，分類建設國防知識產權信息資源，逐步開放檢索。營造有利于軍民協同創新、雙向轉化的國防科技工業知識產權政策環境。建設完善國防科技工業知識產權平臺，完成專利信息平臺建設，形成更加完善的國防科技工業專利基礎數據庫。
（七）促進知識產權開放合作。
1.加強知識產權國際交流合作。進一步加強涉外知識產權事務的統籌協調。加強與經貿相關的多雙邊知識產權對外談判、雙邊知識產權合作磋商機制及國內立場的協調等工作。積極參與知識產權國際規則制定，加快推進保護廣播組織條約修訂，推動公共健康多哈宣言落實和視聽表演北京條約盡快生效，做好我國批準馬拉喀什條約相關準備工作。加強與世界知識產權組織、世界貿易組織及相關國際組織的交流合作。拓寬知識產權公共外交渠道。繼續鞏固發展知識產權多雙邊合作關系，加強與“一帶一路”沿線國家、金磚國家的知識產權交流合作。加強我駐國際組織、主要國家和地區外交機構中涉知識產權事務的人才儲備和人力配備。
2.積極支持創新企業“走出去”。健全企業海外知識產權維權援助體系。鼓勵社會資本設立中國企業海外知識產權維權援助服務基金。制定實施應對海外產業重大知識產權糾紛的政策。完善海外知識產權信息服務平臺，發布相關國家和地區知識產權制度環境等信息。支持企業廣泛開展知識產權跨國交易，推動有自主知識產權的服務和產品“走出去”。繼續開展外向型企業海外知識產權保護以及糾紛應對實務培訓。
專欄6 知識產權海外維權工程 |
健全風險預警機制。推動企業在人才引進、國際參展、產品和技術進出口、企業并購等活動中開展知識產權風險評估，提高企業應對知識產權糾紛能力。加強對知識產權咨詢的跟蹤研究，及時發布風險提示。 建立海外維權援助機制。加強中國保護知識產權海外維權信息平臺建設。發布海外知識產權服務機構和專家名錄及案例數據庫。建立海外展會知識產權快速維權長效機制，組建海外展會快速維權中心，建立海外展會快速維權與常規維權援助聯動的工作機制。 |
五、重大專項
（一）加強知識產權交易運營體系建設。
1.完善知識產權運營公共服務平臺。發揮中央財政資金引導作用，建設全國知識產權運營公共服務平臺，依托文化產權、知識產權等無形資產交易場所開展版權交易，審慎設立版權交易平臺。出臺有關行業管理規則，加強對知識產權交易運營的業務指導和行業管理。以知識產權運營公共服務平臺為基礎，推動建立基于互聯網、基礎統一的知識產權質押登記平臺。
2.創新知識產權金融服務。拓展知識產權質押融資試點內容和工作范圍，完善風險管理以及補償機制，鼓勵社會資本發起設立小微企業風險補償基金。探索開展知識產權證券化和信托業務，支持以知識產權出資入股，在依法合規的前提下開展互聯網知識產權金融服務，加強專利價值分析與應用效果評價工作，加快專利價值分析標準化建設。加強對知識產權質押的動態管理。
3.加強知識產權協同運用。面向行業協會、高校和科研機構深入開展專利協同運用試點，建立訂單式發明、投放式創新的專利協同運用機制。培育建設一批產業特色鮮明、優勢突出，具有國際影響力的專業化知識產權運營機構。強化行業協會在知識產權聯合創造、協同運用、合力保護、共同管理等方面的作用。鼓勵高校和科研機構強化知識產權申請、運營權責，加大知識產權轉化力度。引導高校院所、企業聯合共建專利技術產業化基地。
專欄7 知識產權投融資服務工程 |
建設全國知識產權運營公共服務體系。推進知識產權運營交易全過程電子化，積極開展知識產權運營項目管理。加快培育國家專利運營試點企業，加快推進西安知識產權軍民融合試點、珠海知識產權金融試點及華北、華南等區域知識產權運營中心建設。 深化知識產權投融資工作。優化質押融資服務機制，鼓勵有條件的地區建立知識產權保險獎補機制。研究推進知識產權海外侵權責任保險工作。深入開展知識產權質押融資風險補償基金和重點產業知識產權運營基金試點。探索知識產權證券化，完善知識產權信用擔保機制，推動發展投貸聯動、投保聯動、投債聯動等新模式。創新知識產權投融資產品。在全面創新改革試驗區引導創業投資基金、股權投資基金加強對知識產權領域的投資。 創新管理運行方式。支持探索知識產權創造與運營的眾包模式，鼓勵金融機構在風險可控和商業可持續的前提下，基于眾創、眾包、眾扶等新模式特點開展金融產品和服務創新，積極發展知識產權質押融資，促進“互聯網+”知識產權融合發展。 |
（二）加強知識產權公共服務體系建設。
1.提高知識產權公共服務能力。建立健全知識產權公共服務網絡，增加知識產權信息公共服務產品供給。推動知識產權基礎信息與經濟、法律、科技、產業運行等其他信息資源互聯互通。實施產業知識產權服務能力提升行動，創新對中小微企業和初創型企業的服務方式。發展“互聯網＋”知識產權服務等新模式，培育規�；I化、市場化、國際化的知識產權服務品牌機構。
2.建設知識產權信息公共服務平臺。實現專利、商標、版權、集成電路布圖設計、植物新品種、地理標志以及知識產權咨詢等基礎信息資源免費或低成本開放共享。運用云計算、大數據、移動互聯網等技術，實現平臺知識產權信息統計、整合、推送服務。
專欄8 知識產權信息公共服務平臺建設工程 |
建設公共服務網絡。制定發布知識產權公共服務事項目錄和辦事指南。增加知識產權信息服務網點，加強公共圖書館、高校圖書館、科技信息服務機構、行業組織等的知識產權信息服務能力建設。 創建產業服務平臺。依托專業機構創建一批布局咨詢、開放協同、市場化運作的產業知識產權信息公共服務平臺，在中心城市、自由貿易試驗區、國家自主創新示范區、國家級高新區、國家級經濟技術開發區等提供知識產權服務。在眾創空間等創新創業平臺設置知識產權服務工作站。 整合服務和數據資源。整合知識產權信息資源、創新資源和服務資源，推進實體服務與網絡服務協作，促進從研發創意、知識產權化、流通化到產業化的協同創新。建設專利基礎數據資源開放平臺，免費或低成本擴大專利數據的推廣運用。建立財政資助項目形成的知識產權信息和上市企業知識產權信息公開窗口。 |
3.建設知識產權服務業集聚區。在自由貿易試驗區、國家自主創新示范區、國家級高新區、中外合作產業園區、國家級經濟技術開發區等建設一批國家知識產權服務業集聚區。鼓勵知識產權服務機構入駐創新創業資源密集區域，提供市場化、專業化的服務，滿足創新創業者多樣化需求。針對不同區域，加強分類指導，引導知識產權服務資源咨詢流動，與區域產業深度對接，促進經濟提質增效升級。
4.加強知識產權服務業監管。完善知識產權服務業統計制度，建立服務機構名錄庫。成立知識產權服務標準化技術組織，推動完善服務標準體系建設，開展標準化試點示范。完善專利代理管理制度，加強事中事后監管。健全知識產權服務誠信信息管理、信用評價和失信懲戒等管理制度，及時披露相關執業信息。研究建立知識產權服務業全國性行業組織。具備條件的地方，可探索開展知識產權服務行業協會組織“一業多會”試點。
（三）加強知識產權人才培育體系建設。
1.加強知識產權人才培養。加強知識產權相關學科專業建設，支持高等學校在管理學和經濟學等學科中增設知識產權專業，支持理工類高校設置知識產權專業。加強知識產權學歷教育和非學歷繼續教育，加強知識產權專業學位教育。構建政府部門、高校和社會相結合的多元知識產權教育培訓組織模式，支持行業組織與專業機構合作，加大實務人才培育力度。加強國家知識產權培訓基地建設工作，完善師資、教材、遠程系統等基礎建設。加大對領導干部、企業家和各類創新人才的知識產權培訓力度。鼓勵高等學校、科研院所開展知識產權國際學術交流，鼓勵我國知識產權人才獲得海外相應資格證書。推動將知識產權課程納入各級黨校、行政學院培訓和選學內容。
2.優化知識產權人才成長體系。加強知識產權高層次人才隊伍建設，加大知識產權管理、運營和專利信息分析等人才培養力度。統籌協調知識產權人才培訓、實踐和使用，加強知識產權領軍人才、國際化專業人才的培養與引進。構建多層次、高水平的知識產權智庫體系。探索建立行業協會和企業事業單位專利專員制度。選拔一批知識產權創業導師，加強創新創業指導。
3.建立人才發現與評價機制。建立人才引進使用中的知識產權鑒定機制，利用知識產權信息發現人才。完善知識產權職業水平評價制度，制定知識產權專業人員能力素質標準。鼓勵知識產權服務人才和創新型人才跨界交流和有序流動，規范人才流動法律風險。建立創新人才知識產權維權援助機制。
（四）加強知識產權文化建設。
1.加大知識產權宣傳普及力度。健全知識產權新聞發布制度，拓展信息發布渠道。組織開展全國知識產權宣傳周、中國專利周、綠書簽、中國國際商標品牌節等重大宣傳活動。豐富知識產權宣傳普及形式，發揮新媒體傳播作用。支持優秀作品創作，推出具有影響力的知識產權題材影視文化作品，弘揚知識產權正能量。
2.實施知識產權教育推廣計劃。鼓勵知識產權文化和理論研究，加強普及型教育，推出優秀研究成果和普及讀物。將知識產權內容全面納入國家普法教育和全民科學素養提升工作。
專欄9 知識產權文化建設工程 |
加強宣傳推廣。利用新媒體，加強知識產權相關法律法規、典型案例的宣傳。講好中國知識產權故事，推出具有影響力的知識產權主題書籍、影視作品，挖掘報道典型人物和案例。 加強普及型教育。開展全國中小學知識產權教育試點示范工作，建立若干知識產權宣傳教育示范學校。引導各類學校把知識產權文化建設與學生思想道德建設、校園文化建設、主題教育活動緊密結合，增強學生的知識產權意識和創新意識。 繁榮文化和理論研究。鼓勵支持教育界、學術界廣泛參與知識產權理論體系研究，支持創作兼具社會及經濟效益的知識產權普及讀物，增強知識產權文化傳播的針對性和實效性，支撐和促進中國特色知識產權文化建設。 |
六、實施保障
（一）加強組織協調。各地區、各相關部門要高度重視，加強組織領導，明確責任分工，結合實際細化落實本規劃提出的目標任務，制定專項規劃、年度計劃和配套政策，推動規劃有效落實。加強統籌協調，充分發揮國務院知識產權戰略實施工作部際聯席會議制度作用，做好規劃組織實施工作。全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組要切實加強對打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的統一組織領導。各相關部門要依法履職，認真貫徹落實本規劃要求，密切協作，形成規劃實施合力。
（二）加強財力保障。加強財政預算與規劃實施的相互銜接協調，各級財政按照現行經費渠道對規劃實施予以咨詢保障，鼓勵社會資金投入知識產權各項規劃工作，促進知識產權事業發展。統籌各級各部門與知識產權相關的公共資源，突出投入重點，優化支出結構，切實保障重點任務、重大項目的落實。
（三）加強考核評估。各地區、各相關部門要加強對本規劃實施情況的動態監測和評估工作。國務院知識產權戰略實施工作部際聯席會議辦公室要會同相關部門按照本規劃的部署和要求，建立規劃實施情況的評估機制，對各項任務落實情況組織開展監督檢查和績效評估工作，重要情況及時報告國務院。
（中訊財務摘錄自國家工商行政管理總局）
《企業名稱登記管理規定》于1991年5月6日經國務院批準，1991年7月22日國家工商行政管理局令第7號公布，根據2012年11月9日中華人民共和國國務院令第628號《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修訂。該《規定》共34條，自1991年9月1日起施行。1985年5月23日國務院批準，1985年6月15日國家工商行政管理局公布的《工商企業名稱登記管理暫行規定》予以廢止。中文名企業名稱登記管理..
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